法学汇｜以民法典为遵循做好重罪检察事情

最高人民检察院第二检察厅厅长 元明➤ 在民法典实施后，需要进一步研究刑事附带民事诉讼案件的赔偿规模，切实维护被害人的正当权益。➤ 建设健全介入侦查引导取证机制，严格落实《关于增强和规范增补侦查事情的指导意见》，充实运用现场复勘、走访核实、听取意见等方式复核主要证据，全面掌握和调取证据，完善证据体系，确保办案效果。民法典是一部与人民生活各方面密切相关的“社会生活百科全书”，是我国社会主义法治建设的一座里程碑，标志着中国特色社会主义法治建设到达了新高度，我国人民权利保障进入了新阶段。最高检党组和张军检察长高度重视民法典的学习贯彻，强调“学好用好民法典绝不仅仅是民事检察当前和以后一个时期的要求，而是‘四大检察’‘十大业务’配合的政治责任和执法责任”“要进一步增强政治自觉、法治自觉、检察自觉……把以人民为中心、保障人民权益的民法典落到检察履职中”。

重罪检察部门作为检察机关的重要业务部门，虽然主要卖力刑事案件的管理，但管理的案件均关乎人民群众切身利益，需要以民法典为遵循，依法行使检察职能。同时，民法典确立的各种行为规范和民事权利，需要重罪检察部门通过管理案件予以监视和维护，促进全体公民遵守民法典的划定。尤其是民法典缔造性设立人格权编，全面掩护人民的生命、身体、康健、尊严等权利，重罪检察部门不能无动于衷、无能为力、无所作为，要以充实推行刑事检察职能作保障和支撑，切实发挥最后关口的作用。

因此，民法典对于做好重罪检察事情，全面提升重罪检察事情品质，具有很是重要的意义。深入学习民法典确保在重罪检察条线不折不扣贯彻落实当前和以后一个时期，深入学习贯彻民法典，是重罪检察事情的一项重要政治任务。

最高检第二检察厅根据最高检党组的统一部署，在重罪检察条线抓好贯彻落实。督促重罪检察人员提高对民法典重要性的认识，办案中自觉遵循民法典的各项划定。一是通过种种形式，增强对民法典的学习培训。

统筹全员培训，努力组织到场最高检民法典系列学习培训运动，勉励各省级院灵活开展学习培训。在举行重罪检察业务培训班时，设置有关民法典的课程。同时，强化小我私家自学，运用网络学习互动平台，不停提升民法典学习培训实效。

通过学习培训和研讨交流，深入相识民法典的详细内容，全面掌握、正确明白民法典的各项规范，领会运用民法典所蕴涵的法治理念和精神实质。二是指导各地根据民法典划定，推动重罪检察事情生长。重罪案件往往矛盾冲突猛烈，甚至人命关天，管理难度大。

要更新监视理念，着力化解社会矛盾，促进社会和谐，努力实现办案政治效果、执法效果和社会效果相统一。三是跟踪相识重罪检察条线的学习贯彻情况。实时收集整理在办案中适用民法典的履历做法和相关典型案例，供各地学习参考，进一步指导司法办案。

同时，收集各地在贯彻执行民法典中遇到的问题，实时报有关部门研究解决。努力稳妥管理与民法典密切相关的重罪案件联合重罪检察事情职责，对于与民法典密切相关的几类重点案件，最高检第二检察厅将进一步加大调研指导力度，确保办案效果。一是管理好涉民事经济纠纷以及特殊主体平等掩护的案件。民法典调整平等主体之间的产业关系、人身关系，民法典的各项划定进一步划清了民事纠纷与刑事案件的界线。

要以民法典为遵循，增强侦查监视和立案监视，着重纠正不应当立案等突出问题，通过监视撤案、不批捕、不起诉等手段，坚决防止和纠正以刑事案件名义加入民事纠纷、经济纠纷等各种违法行为。树立少捕慎诉理念，准确区分罪与非罪的界线，维护各种主体的正当权益。特别是平等掩护非公企业正当权益，加大清理涉非公企业“挂案”力度，依法掩护民营企业家人身、产业权利。

重罪检察部门近期宣布了滕军红非法买卖制毒物品不起诉案、郝海青非法买卖制毒物品不起诉案等典型案例，依法掩护民营企业正当权利。要根据习近平总书记在7月21日企业家座谈会上的重要讲话精神，进一步服务“六稳”“六保”，在危害生产宁静犯罪、毒品犯罪等重点领域，扎实开展司法平等掩护事情。

另外，办案中要尊重犯罪嫌疑人、被告人的人格尊严，依法保障其正当权益。尤其是在管理毒品犯罪案件时，要重视涉毒资产的追查收缴事情，以彻底摧毁毒品犯罪赖以生存的经济基础，但同时要准确掌握涉毒资产查缴规模及尺度，甄别掩护犯罪嫌疑人、被告人及其亲属的正当产业。二是管理好涉认罪认罚等具有民事赔偿情节的案件。

民法典对人身损害赔偿的详细项目作了明确划定。当前，重罪检察部门管理的认罪认罚案件、批准追诉案件等，许多涉及民事赔偿问题，需要根据民法典的划定管理。

犯罪嫌疑人、被告人努力赔偿被害方经济损失，是其认罪认罚的重要体现，也是检察机关提出量刑建议需要思量的重要情节。在办案时，要将民法典的划定向当事人讲清楚，推动犯罪嫌疑人、被告人努力赔偿，进而准确地适用认罪认罚从宽制度。

同时，有的重罪案件还通过刑事附带民事诉讼的形式涉及民事赔偿问题。刑事诉讼法和相关司法解释划定刑事附带民事诉讼的赔偿规模为“物质损失”，尚不支持精神损害赔偿，而民法典划定的人身损害赔偿规模广，还包罗精神损害赔偿。在民法典实施后，需要进一步研究刑事附带民事诉讼案件的赔偿规模，切实维护被害人的正当权益。

需要特别关注的是，如何在死刑案件中掌握民事赔偿情节问题。近年来，民事赔偿情节成为影响死刑适用的重要因素。被告人基于真诚悔罪对被害方举行民事赔偿，弥补被害方损失，对修复受损的社会关系、缓解社会矛盾具有努力意义，在一定水平上体现其主观恶性及人身危险性的降低，有利于淘汰和控制死刑。

同时，实践中存在办案不规范、赔偿尺度纷歧等问题，有的甚至存在“花钱买。

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